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税收征管体系迈向高效统一
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各省、市、县、乡完成了

税收征管系统向高效统一

国税局和地税局的合并上市,新的税务机构出现了新的面貌。 目前,省、市、县、乡四级新的税务机关全部挂牌。 该系统同步保证了升级的成功、纳税服务大厅的有序运行和网上税收的顺利运行,为税收征管体制改革提供了强有力的信息保障。7月20日,

全国各县、村的所有新税务所统一、顺利上市,标志着税务所改革的重要阶段性成果,实现了省、市、县、村各级国税和地税的逐步融合,新税务所完成上市。

“国税局”和“地税局”退出历史舞台,新税务代理出现新局面 改革涉及省、市、县、乡各级税务机关和数百万税务人员。如何整合人员和信息系统?在推进体制改革的同时,要确保纳税人和纳税人正常经营。这种“实时操作”安全有效吗?为此,记者采访了相关部门

赢得税务代理改革的“反困境之战

36天,这是税务管理体制改革的第一场反困境之战

6月15日,36个新的省级税务机关和计划单列市被列入名单。7月5日,535个新的市政税务机关上市。7月20日,全国所有县乡的所有新税务机关统一挂牌,并以新机关的名义开始工作。

自7月20日以来,所有纳税人都注意到,他们不再面对国内税务局或地方税务局,而是面临合并后的新税务机关。

“第一场税务机构改革的艰苦战斗已经成功结束。总体改革进展顺利,取得了比预期更好的阶段性成果。 ”国家税务总局副局长郭顺民说道

这次改革是党中央从全局出发的重大决策。 国家税务总局和国家税务总局发布的《国税地税征管体制改革方案》强调,税收征管体制改革、省、次省税务和地税机构合并、社会保险费和非税收入征管责任转移、优化、高效、统一的税收征管体系建设,将为新时期高质量推进税收现代化提供强有力的制度保障。

同时,这一改革具有特殊性和复杂性。 “改革涉及省级及省级以下四个层次,人员规模大,全国情况多种多样。 社会保险费和非税收入种类繁多,征收部门和方式不同。 与此同时,相关法律法规的修订和信息共享平台的建立需要付出艰苦努力。 ”郭顺民说道

为确保改革积极、顺利、有序、有效、高效地进行,国家税务总局将改革分为“七个阶段”,即统一思想确保稳定、设计顶层规划、动员和部署力量、完善省市模式、促进市县全面覆盖、总结经验发现差距、优化和改进、升级。

“国家税务总局为改革制定了总分类账和明细账。确定了12大类215项主要任务的近700个具体项目的责任单位和时间表,开展挂图业务,推进挂图工作,监督评估成效,进行点对点检查验收。 郭顺民表示,前三个阶段的改革任务已经圆满完成,“完善省局树模式”和“推进市县全覆盖”并行阶段已经进入。

值得注意的是,各级税务局在稳步推进体制改革的同时,积极推进增值税等税制改革,深化“去监管化”改革,优化税收经营环境,加大税收组织力度。

完成综合信息系统的“实时工作”。

在推进税务机关改革的过程中,征管服务和信息系统的整合和优化是改革中需要解决的重点和难点问题,也是社会和纳税人十分关注的问题。

为实现相关制度的转型升级,确保广大纳税人的正常税务管理不受影响,国家税务总局行政与科技发展司司长饶立新将工作流程比作“活工作”

“为了确保机构改革的顺利进行和业务整合的顺利进行,我们以增强纳税人和纳税人的购买意识为出发点和落脚点,设计了征管业务和信息系统的整合。 坚持“先建立后中断,不建立后中断”,在征管业务安排过渡期,在信息系统中实施分步战略,确保税收管理的连续性和系统的稳定性 ”饶立新说道

据报道,国家税务总局在最大限度地减少税收政策、征管制度和涉税业务调整,最大限度地减少对纳税人影响的基础上,对过渡时期的涉税事项作出了全面明确的界定,包括行政主体、涉税渠道、信息提供要求、管理制度、涉税权利义务的继承、税务凭证、发票以及使用稽查凭证的有效性等。

信息系统的整合和优化是新税务机关上市乃至整个机构改革的关键。 饶立新介绍说,信息系统的整合和优化需要经过省、市、县、乡四级的“上市”和“三定”阶段,工作量巨大。

在列出省、市、县、村四级的那一天,全国各地都采用了挂图作战方法,认真组织工作的每一步,如系统配置和实际操作验证,以确保一切正常。 例如,7月20日,从各地区县级税务机关挂牌之夜到次日凌晨,在国家税务总局的统一部署和指挥下,10多万人参与了信息系统的配置和验证,共完成142,200项业务验证。

随着改革的进展,许多股息结果已经显示给纳税人。 合并前,纳税人需要分别在两个机构或两个窗口缴纳主税和附加税,上市后纳税人只需去一个窗口。县、区分局挂牌后,税务部门的税务稽查员和税务员对纳税人缴纳的所有税款和所有涉税行为行使一个税务执行主体的税收执行权,有效解决了以前的“双重检查”问题.

“目前,省、市、县、乡四级的所有新税务机关都已上市 该系统同步保证了升级成功、办税大厅有序、网上税务管理顺畅,为国家税收和地方税收制度改革提供了强有力的信息保障。 ”饶立新说道

改革红利是“看得见摸得着的”。

税务机构的改革涉及复杂的机构和人员重组,以及征管服务和信息系统的整合。这会影响绝大多数纳税人的正常税务管理吗?国家税务总局税务服务司司长孙玉山表示,6月15日至7月20日,全国各地税务机关受理的税务服务投诉数量较去年同期大幅下降,纳税人满意度持续上升。

如果征管业务和系统集成是后台业务,那么税务服务就是税务系统的前台工作 “过去,税务部门害怕人们提前来,有时人们来的时候不得不排队。现在,只要你提前预约并按部就班,你就可以立即预约,税务管理流程也就更加简化和高效。 厦门凌志进出口有限公司税务官员告诉记者

在机构改革期间,对纳税服务的投诉数量非但没有增加,反而下降了,而且大大减少了。这是怎么发生的?“自税收征管体制改革以来,国家税制始终坚持‘机构改革、服务第一’的工作理念,推出了一系列纳税人‘看、摸、摸’的服务措施。努力推进税务机构改革,纳税人和纳税人获得更多积分。 ”孙玉山说道

据悉,为了最大限度地减少税务机关改革给纳税人和公众带来的不便,国家税务总局分阶段实施了一系列便捷的税收措施。 自5月1日以来,全国9365个税务所实施了“一个办公处”,36个省级税务机关的条税务所热线全面实施了“一个重点咨询”

省、市、县税务机关应根据各自的上市时间节点,实现统一识别标志、统一窗口设置、统一业务流程、统一网上税务处理平台等。 与此同时,国家省级税务机关对同一涉税事项进行了汇总,并重新发布了“最多运行一次”的涉税事项综合清单

同时,合并后的新税务机关将整理出原国税和地税同业务项目清单,整合提交的数据,实现纳税人只需提交一套同数据,同一涉税项目只需申请一次,实现纳税人网上税务管理的“一登录”和“一网通办公”。 例如,江苏省税务局整合了“新业务包”,新业务所有者“只需在线填写一份表格,离线运行一次”。北京市税务局增加了一个快速办公窗口,可以直接处理简单的业务,如刷卡和零申报,而无需提取号码。厦门市税务局增加了简单易用的窗口,全面推广网上预约服务,让纳税人享受到了改革带来的“加速”。

一系列数据反映了税收优惠措施的有效性:6月15日至7月20日,全国范围内的热线“一键式咨询”共接到纳税人530万个电话,比去年同期增长11.5%。“一网通”共处理了4.4805亿笔交易。国家税务局“一厅一厅”共办理了5大类119项业务,交易总额为4219.1万笔。“一次性申请”受理各类材料9.4382亿份,比改革前减少34.01%

”国家税务总局将在深化省局改革、稳定市局改革的基础上,针对县乡税务机关的特点,努力确保基层改革到位,这不仅是改革实施的终点,也是纳税人和纳税人的前沿。 ”郭顺民说道 (记者曾金华)

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